Чтобы не допустить назначения штрафных санкций и ухудшения репутации компании на рынке, следует досконально изучить нормы ст. 5.27.1. и провести внутренний аудит, который позволит выявить все возможные нарушения в сфере ОТ на предприятии.
Часть 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ: общие нарушения
Частью 1 данной статьи предусмотрена ответственность за нарушение общих и отраслевых требований в сфере ОТ, которые содержатся в действующих законах либо иных нормативных актах. Сюда входит:
- Нарушение норм ОТ, закрепленных в главе 10 ТК РФ.
- Нарушение требований отраслевого законодательства. К примеру, правил ОТ в сфере строительства, работы с электроустановками, в сфере пищепрома и пр.
Наибольшее количество нарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.27.1. КоАП РФ, связаны с отсутствием процедуры управления проф. и системы управления охраной труда, которые предусмотрены ст. 212 ТК РФ и типовым Положением о СУОТ.
За данные нарушения предусмотрена ответственность, начиная от предупреждения, заканчивая штрафными санкциями для должностных лиц и ИП в размере от 2 до 5 тыс. руб., для юр. лиц – от 50 до 80 тыс. руб.
Обратите внимание: на практике размер штрафных санкций по ч.1 данной статьи практически не ограничен – за каждое нарушение могут выписать отдельный штраф, в итоге санкции будут суммироваться. Практика показывает, что на предприятиях, где игнорируют вопросы ОТ, штрафы в сумме достигают нескольких сотен тысяч рублей.
Часть 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ: нарушения при проведении СОУТ
В последнее время СОУТ уделяется все больше внимания и на государственном, и на региональном уровне. Выполнение спецоценки является обязанностью всех без исключения работодателей, а не только руководителей промышленных и крупных производственных предприятий. Необходимо выявить потенциально опасные факторы производственной деятельности, в зависимости от которых условия труда разделяются на 4 класса. Впоследствии при построении СУОТ предприниматель обязан разработать методики минимизации их воздействия. Получить больше информации о СОУТ можно из профильного ФЗ № 426-ФЗ.
За нарушения при проведении СОУТ или непроведение оценки предусмотрены штрафы для должностных лиц и ИП в размере от 5 до 10 тыс. руб., для юр. лиц – от 60 о 80 тыс. руб. При первом выявлении нарушений работодателю могут лишь выписать предупреждение.
Часть 3 ст. 5.27.1. КоАП РФ: нарушения при проведении обучения по ОТ и медосмотров
Проведение обучения по ОТ и проверки полученных персоналом знаний, а также предварительных и периодических медицинских освидетельствований является обязанностью каждого работодателя. В 2021 году были внесены многочисленные изменения в нормативные акты, регламентирующие данную сферу. Во-первых, изменение правил ОТ для ряда отраслей привело к необходимости проведения внеочередного обучения и проверки знаний сотрудников. Разрабатывается новый порядок обучения и проверки знаний по ОТ, который заменит Порядок № 1/29. Во-вторых, с 1-го апреля изменились правила проведения медосмотров. С 2021 года действуют Приказ Минздрава No29н и Приказ Минтруда и Минздрава No 988н/1420н, фактически заменившие устаревший Приказ 302н.
С учетом нововведений надзорные органы особенно тщательно следят за соблюдением актуальных правил.
В случае выявления нарушений должностным лицам и ИП грозит штраф в размере от 15 до 25 тыс., для юр. лиц – от 110 до 130 тыс. Лишь предупреждением ограничиться невозможно.
Часть 4 ст. 5.27.1. КоАП РФ: необеспечение СИЗ
Нормы и правила выдачи СИЗ регламентируются Приказом Минтруда №997 и Приказом Минздравсоцразвития России N 290н. От того, как работодатели соблюдают данные требования, зависит жизнь и здоровье их сотрудников, поэтому контроль в данной сфере – максимально жесткий (проверяется не только наличие и комплектность СИЗ, но и вся сопутствующая документация).
За нарушения в данной сфере согласно ч. 4 ст. 5.27.1. КоАП предусмотрены штрафы для должностных лиц и ИП в размере от 20 до 30 тыс., для юр. лиц – от 130 до 150 тыс. руб.
Часть 5 ст. 5.27.1. КоАП РФ: повторное нарушение
В случае выявления любых нарушений ГИТ издает постановление об обязательном их устранении в указанный срок, после чего работодателю следует отчитаться о выполнении этого требования. Если срок истек, а нарушения не устранены, или же работодатель спустя время вновь допустил аналогичные нарушения, ему грозит штраф в более крупном размере.
В частности, штраф для должностных лиц и ИП при повторном нарушении достигает от 30 до 40 тыс. с возможностью дисквалификации должностного лица на срок от 1 до 3 лет либо приостановки деятельности ИП на 90 суток. Для юр. лиц величина штрафа достигает 100 – 200 тыс. и также с возможностью административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Так как актуализация всех документов, построение систем управления рисками и соблюдение сроков необходимых мероприятий по ОТ являются ответственными и сложными задачами, а на предприятиях не всегда есть квалифицированные специалисты по ОТ, работодатели могут обращаться в специализированные компании, такие как «СтарКонсалтинг». Сотрудничество с профессионалами позволит не допустить серьезных ошибок и избежать санкций, предусмотренных ст. 5.27.1. КоАП РФ.