Система управления охраной труда включает в себя несколько обязательных элементов и процедур, известных в сфере охраны труда и ранее. Основными документами в СУОТ являются Политика работодателя в области охраны труда и Положение о системе управления охраной труда, утвержденное локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения работников.
Положение о СУОТ представляет собой один документ или комплект документов и содержит описание распределения обязанностей по охране труда между работниками организации (наиболее важный элемент: “Обеспечение функционирования СУОТ”), а также описание таких элементов СУОТ как оценка условий труда (СОУТ), управление рисками, подготовка работников по вопросам охраны труда (обучение и инструктаж), наблюдение за состоянием здоровья работников (медосмотры), обеспечение работников СИЗ, контроль состояния условий труда, реагирование на аварии, несчастные случаи, профзаболевания. А также описывает мероприятия по внутренним проверкам функционирования СУОТ, оценке эффективности мероприятий и постоянному совершенствованию.
В построении и поддержании функционирования СУОТ обязательно должны принимать участие высшее руководство и представители трудового коллектива.
Наиболее важными элементами СУОТ являются оценка профрисков и проведение специальной оценки условий труда. Вообще СУОТ строится на основании оценки уровня имеющихся рисков.
При плановой проверке согласно контрольному листу (чек-листу) № 31 инспекция будет проверять наличие Политики и Положения.
При внеплановой проверке или проверке по результатам несчастного случая будут проверять уже соответствие Положения требованиям приказа Минтруда 438н, а также в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77 будут проверять соответствие построения СУОТ и реализацию элементов и процедур СУОТ, в том числе СОУТ и оценку рисков.