С 1-го сентября 2022 года вступает в законную силу Постановление No2464 от 24.12.2021 г. и меняется порядок обучения по ОТ. Данный нормативный акт заменит действовавшее ранее Постановление 1/29. Кроме того, изменения были внесены в Х раздел ТК РФ: поправки вступили в силу с 1-го марта текущего года. В связи с этим работодателям необходимо было провести внеплановое обучение и контроль знаний и подготовиться к введению новых Правил.
Правила обучения по ОТ, действующие с 01.09.2022 г.
В п. 4 новых Правил обучения ОТ (далее – ПОТ), утвержденных Постановлением No2464 указано, что обучение должно проводиться в рамках:
- Инструктажей персонала.
- Стажировки.
- Обучения персонала первой мед. помощи.
- Обучения пользованию СИЗ.
- Обучения требованиям ОТ.
Обратите внимание: работодатель вправе провести единый инструктаж по всем разделам либо разделить обучение на несколько отдельных направлений. Во втором случае потребуется подготовить несколько программ обучения с инструкциями.
При обучении по ОТ персонала, выполняющего трудовые задачи в области электроэнергетики или теплоснабжения, с первого сентября при подготовке их к аттестации доп. обучение и проверка знаний не потребуются.
Виды инструктажей по ОТ, основные изменения
Пункт 8 новых Правил предусматривает 3 вида инструктажей: вводный инс-ж, инс-ж на рабочем месте и целевой инс-ж.
Вводный инс-ж проводится по программе, составленной на основе типового макета, содержащегося с Приложении No1 к новым Правилам. При подготовке программы важно учитывать специфику предприятия.
Важные изменения: из типовой программы были удалены некоторые общие понятия, к примеру, общие понятия труда, принципы обеспечения безопасности труда и пр. Она стала более конкретизированной.
Обратите внимание! Если на предприятии отсутствуют служба ОТ и специалист по ОТ, вводный инс-ж должны проводить сотрудники специализированной компании.
Инс-ж на рабочем месте подразделяется на первичный, повторный и внеплановый. Порядок проведения первых двух видов остался прежним, для внепланового инструктажа с 1-го сентября 2022 г. установлены единые условия проведения: перерыв в рабочем процессе от 60 кал. дней и более.
Что касается целевого ин-жа, то с 01.09.2022 расширяется спектр причин для его проведения. Он потребуется перед выполнением работ:
- По устранению последствий ЧС.
- На объектах повышенной опасности.
- На ж/д путях, проезжей части.
- Не предусмотренных основным тех. процессом.
- Не прописанных в должностной инструкции.
Стажировка
Новые Правила детализируют порядок стажировки и предписывают разрабатывать отдельные программы стажировки для каждой категории работников. При этом перечень должностей и профессий, для которых предусматривается стажировка, работодатель разрабатывает самостоятельно.
Таким образом, алгоритм обучения следующий:
- Разрабатывается перечень должностей и профессий.
- Разрабатываются программы обучения.
- Программы согласовываются с профсоюзами.
- Фиксируются требования к порядку организации стажировки.
- Назначаются ответственные за стажировку.
- Определяется периодичность необходимых тренировок и учений.
Важно: минимальная длительность стажировки – 2 смены.
Обучение первой мед. помощи
Для обучения оказанию мед. помощи компании-нанимателю необходимо разработать внутренние документы; подготовить программу обучения (ориентировочные темы содержатся в Приложении No 2 к новым Правилам); выделить категории работников, которым предписано пройти обучение; сформировать комиссию для проверки знаний; назначить лиц, отвечающих за обучение.
Обратите внимание: категории персонала, которым предписано проходить данное обучение, в 2022 году останутся неизменными.
Организовать обучение по оказанию помощи можно путем:
- Обучения персонала непосредственно у нанимателя в рамках общего обучения по ОТ. В этом случае соответствующие темы нужно включить в программу обучения по ОТ.
- Обучения по отдельным специальным программам. Работники отдельно обучаются ОТ, дополнительно – оказанию мед. помощи по программе, разработанной на основании Приложения No2 к Правилам.
- Обучения в специализированных организациях или у ИП, специализирующихся на оказании аутсорсинговых услуг в сфере ОТ.
Важно: продолжительность обучения составляет как минимум 8 часов.
Проверка знаний обязательна. Обучение проводится не реже 1 раза в 3 года.
Обучение по применению СИЗ
Обучение пользованию СИЗ может осуществляться у нанимателя (по общей программе либо по специальной доп. программе), либо в специализированных организациях.
Вновь принятые и переведенные на другую работу лица обязаны пройти курс обучения не позже 60 кал. дней после подписания трудового договора либо перевода.
Проверка знаний обязательна, обучение проводится не реже 1 раза в три года.
Обучение требованиям ОТ
Данное обучение проводится у нанимателя или в специализированной организации и обязательно для:
- Руководителей.
- Членов и глав комиссий по контролю знаний по ОТ.
- Работников, которые отвечают за обучение по ОТ.
- Специалистов по ОТ.
- Некоторых других категорий.
Программы обучения готовятся на основании результатов СОУТ и оценки профрисков. Содержание и длительность обучения для отдельных программ приведены в п. 46 новых Правил (раздел VI).
В соответствии с п. 50 ПОТ актуализировать программу обучения необходимо в случае:
- Изменения гос. нормативной базы в сфере ОТ.
- Начала использования нового оборудования или внедрения новых технологий.
- Выдвижения соответствующих требований ГИТ.
- Изменения порядка использования оборудования или появления тех. процессов, если эти изменения повлияли на безопасность трудового процесса.
Обучение по ОТ на микропредприятиях
Новые Правила внесли коррективы и в обучение по ОТ на микропредприятиях:
- Инструктажи по ОТ могут проводиться специалистами по ОТ или другими наделенными такими полномочиями нанимателем работниками.
- Для проверки знаний на микропредприятии не нужно создавать специальные комиссии – эту задачу руководство может поручить одному из сотрудников.
- На микропредприятии можно совмещать вводный и инструктаж на рабочем месте.
- На микропредприятиях можно вести один журнал регистрации инструктажей по ОТ.