С 01.09.2022 г. вступил в законную силу новый порядок психиатрического освидетельствования для поступающих на работу и уже работающих граждан, который сменил порядок, действовавший ранее на протяжении 20 лет. В связи с этим у многих возникают вопросы:
- Как теперь проходит освидетельствование?
- Кого на него направляют?
- Что нужно, чтобы пройти психиатрическое освидетельствование?
В данном материале предоставим ответы на эти и другие вопросы, интересующие работодателей.
Изменения, произошедшие в порядке психиатрического освидетельствования
Правила, по которым теперь будет проводиться психиатрическое освидетельствование, утверждены Приказом Минздрава РФ за № 342н от 20.05.2022 г. В них содержится действительно много нового по сравнению с ранее действовавшими правилами. Изменения были вызваны пересмотром на законодательном уровне российского Трудового кодекса, отменой многих его прежних положений, в том числе тех, что касались охраны труда, а также вступлением в силу некоторых «доработанных» законов.
К примеру, отправлять на освидетельствование нужно будет большее число претендентов, а документы оформлять на бланках нового установленного образца.
Профессии, при которых прием на работу сопряжен с психиатрическим освидетельствованием
При выборе сотрудников, которых следует отправить на психиатрическое освидетельствование, следует руководствоваться перечнем, содержащимся в Приложении № 2 к Приказу № 342н. По сравнению с предыдущим документом (Постановлением Правительства РФ за № 377 от 28.04.1993 г.), в этот список были включены дополнительно 17 видов деятельности, сопряженных с вредными/опасными факторами, а также повышенной психической нагрузкой. То есть, сейчас учитываются именно факторы риска, а не только виды деятельности, как было ранее.
Именно этот принцип, по мнению специалистов из Министерства Здравоохранения Российской Федерации, позволит избежать производственного травматизма, а также усугубления течения имеющихся на момент обследования отклонений.
При этом с некоторых профессиональных категорий, согласно новым правилам, необходимость прохождения психиатрических освидетельствований снята. Касается:
- вальщиков леса, а также тех, кто занят его транспортировкой и обработкой;
- высотников;
- работников общепита;
- продавцов;
- парикмахеров;
- а также представителей многих других профессий.
Но по-прежнему проходить освидетельствование у психиатра обязаны те, кто идет работать:
- в транспортную сферу, в том числе водители и логисты;
- на производство, в транспортировку и хранение взрывчатых веществ, материалов;
- в область атомной энергетики;
- в сферу оборота оружия и боеприпасов;
- по присмотру и уходу за несовершеннолетними;
- с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
- на электроустановках и теплоснабжающих объектах (по их организации, монтажу, наладке, ремонту, техобслуживанию, управлению режимом работы и пр.);
- в аварийно-спасательные службы;
- в пожарную охрану;
- в организации, обслуживающие оборудование, функционирующее под избыточным давлением (выше 0,07 Мпа);
- в сферу автоматизированного контроля процессов химической/нефтехимической промышленности;
- а также в некоторые другие отрасли, производства и пр. (полный перечень содержится в приложении № 2 к Приказу Минздрава РФ за № 342н от 20.05.22г).
Важно: работодателям следует внимательно изучить вышеназванный приказ, чтобы не допускать к работе сотрудников, не прошедших психиатрическое освидетельствование, которое должны были пройти согласно новым правилам. В противном случае работодателю грозит штраф, независимо от причины пропуска освидетельствования.
Периодичность освидетельствования работников
Психиатрическое освидетельствование для отмеченных в приказе Минздрава претендентов на рабочие места сегодня проводится однократно – при приеме на работу.
В исключительных случаях предусмотрено повторное освидетельствование. Это может быть тогда, например, когда сотрудник совершил нечто, дающее основание подозревать у него психические отклонения от нормы. Также доказывать повторно собственную вменяемость придется тем, у кого психические/поведенческие расстройства были обнаружены при прохождении обычного медосмотра.
При переходе сотрудника на должность, предусматривающую прохождение психиатрического освидетельствования, работодатель издает соответствующий внутренний приказ и выдает направление. При этом письменного согласия сотрудника не нужно, он подписывает необходимые документы (ИДС) уже в специализированном медицинском учреждении.
Медицинские организации для психиатрического освидетельствование: как выбрать
Договор на проведение психиатрических освидетельствований может быть заключен предприятиями лишь с медорганизациями, в которых работают врачебные психиатрические комиссии. Именно у таких комиссий имеются права на проведение специализированных освидетельствований.
В Приказе Минздрава РФ за № 342н говорится прямо: недостаточно медицинскому центру просто иметь лицензию на оказание медпомощи, необходима лицензия, где указаны работы по психиатрическому освидетельствованию (п. 3 Пр. №342н).
Важно: работник не может быть направлен просто «к психиатру». Заключение дает исключительно специальная комиссия. Но психиатр может предварительно обследовать сотрудника в рамках периодического медосмотра.
Следует отметить, что комиссии, имеющие право проводить психиатрические медицинские освидетельствования, созданы практически во всех организациях, которые подведомственны ФМБА РФ.
Как направить работника на обязательное психиатрическое освидетельствование
Отправляя потенциального или действующего сотрудника на медицинское психиатрическое освидетельствование, работодатель должен:
- Выбрать организацию для проведения такого освидетельствования. Проверить ее соответствие действующим требованиям.
- Издать соответствующий приказ (о направлении на психиатрическое освидетельствование) со списком направляемых.
- Правильно заполнить направление, после чего выдать его работнику вместе с перечнем необходимых документов. При этом направление составляется для каждого человека отдельно (не общее) и подписывается руководителем предприятия.
- Зафиксировать все выданные направления в специальном журнале (письменно или в электронном виде).
- Получить комиссионные медзаключения по защищенному интернет-каналу (если работник дал согласие на такую пересылку) или же собрать заключения на бумажных носителях, после чего тщательно изучить их.
Важно: сотрудник, прошедший процедуру психиатрического освидетельствования, может не дать своего согласия на то, чтобы результаты вообще попали к его потенциальному работодателю. В этом случае руководитель предприятия не узнает о вердикте, вынесенном врачами комиссионно, и не сможет принять соискателя на работу.
Работник не прошел психиатрическое освидетельствование: что делать
Если действующие сотрудники, направленные на психиатрическое освидетельствование, отказываются от процедуры или не являются в назначенное время, они отстраняются от работы/исполнения должностных обязанностей. Ведь ТК РФ (в ст 244) обязывает соблюдать требования, предъявляемые охраной труда. Тех, кто данные требования не выполняет, уже можно привлекать к административной ответственности. Если же работодатель проигнорирует факт отсутствия заключения психиатрического освидетельствования, к ответственности можно и нужно привлекать уже его.
Отстраняя от работы сотрудника, не прошедшего назначенное освидетельствование, работодатель:
- сначала получает объяснительную от работника по этому поводу;
- затем издает приказ об его отстранении от работы до того момента, пока психиатрическое освидетельствование не будет пройдено, а заключение – получено;
- после знакомит сотрудника с приказом под подпись (или составляет официальный акт о том, что работник приказ подписывать отказался).
Все это время в табеле сотрудника отмечаются нерабочие дни (до тех пор, пока не будет получено нужное заключение установленного образца).
Если от прохождения психиатрического освидетельствования отказывается соискатель работы, то с ним просто не заключают трудовой договор. К работе его все равно нельзя будет допустить. А если руководитель позволит такому человеку работать, его ждет штраф, размер которого зависит от статуса нарушителя:
- ИП и должностным лицам придется заплатить от 15 до 25 тысяч рублей;
- юридическому лицу – от 110 до 130 тысяч рублей.
Важно: психиатрические освидетельствования не заменяют медицинские осмотры для сотрудников предприятий (ни первичные, ни периодические). Помимо заключений специальных врачебных комиссий, людям придется также пройти узких специалистов и получить итоговое заключение терапевта.