Все меры в сфере создания эффективной системы управления охраной труда в государственных учреждениях регламентированы законодательством РФ на федеральном уровне. В любом государственном учреждении, независимо от численности служащих, должен быть ответственный сотрудник, курирующий вопросы охраны труда. Это может быть сам руководитель либо уполномоченный им и действующий на основании изданного приказа сотрудник. При большой численности служащих создается соответствующая служба. Контроль за соблюдением правил охраны труда в государственных учреждениях осуществляется на федеральном уровне Минтруда и соцзащиты, Федеральной инспекцией труда и Службой по труду и занятости.
Основные правила, требования, права и обязанности в сфере охраны профессиональной служебной деятельности зафиксированы в Трудовом кодексе. В частности, десятый раздел данного кодекса вменяет в обязанность работодателю обеспечивать безопасность сотрудников в процессе выполнения ими своих должностных обязанностей; следить за тем, чтобы условия труда на рабочих местах соответствовали нормам; проводить все необходимые инструктажи и обучение, медицинские осмотры; обеспечивать обязательное социальное страхование работников и пр. Также обязательна проверка знаний сотрудников, полученных ими при прослушивании инструктажей и прохождении обучения. Полный перечень требований по разработке в учреждениях СУОТ, а также обязательств работодателей по обеспечению беспрерывности функционирования этой системы зафиксированы в статье 214 ТК.
Что мы берем на себя?
При обращении в процессе создания СУОТ и проведения СОУТ в специализированные компании, такие так «Старконсалтинг», руководство государственных учреждений получает гарантии соблюдения трудового законодательства, обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работников. В результате такого сотрудничества удастся выстроить СУОТ, которой еще нет в других ведомствах и подразделениях и при этом привести в порядок всю документацию в сфере охраны профессиональной служебной деятельности.
ООО “СтарКонсалтинг” является членом СРО.
Построение СУОТ в госучреждении
Ключевым элементом ОТ в любой организации, включая государственные учреждения, является система оценки и управления профессиональными рисками. Задача СУОТ заключается в обеспечении безопасности трудового коллектива, минимизации рисков травматизма и профессиональных заболеваний трудящихся.
Еще раз отметим, что в соответствии с нормами ст. 214 ТК РФ, оценка профессиональных рисков в госучреждении и создание на ее основе СУОТ являются обязательными.
Процесс построения эффективной системы СУОТ в госучреждении можно разделить на несколько этапов:
- Проведение семинаров для сотрудников.
- Проведение аудита охраны труда (внешнего либо внутреннего).
- Оценка профессиональных рисков на рабочих местах.
- Оформление документации.
- Непосредственное внедрение СУОТ.
Подготовить персонал к построению СУОТ, выполнить аудит охраны труда, затем – оценку профессиональных рисков, после чего приступить к созданию СУОТ любое государственное учреждение может собственными силами либо же с привлечением специализированных компаний, имеющих опыт в данной сфере.
Стоимость построения СУОТ
До 50 сотрудников
Офис
Сфера услуг/медицина
Производство
Связаться с нами
До 100 сотрудников
Офис
Сфера услуг/медицина
Производство
Связаться с нами
Специальная оценка условий труда
Помимо создания СУОТ для обеспечения бесперебойного функционирования системы охраны труда в государственных учреждениях имеется еще один механизм – спецоценка условий труда (СОУТ, появилась вместо аттестации рабочих мест).
Государственные учреждения, как и все остальные организации и предприятия, зарегистрированные на территории РФ, обязаны проводить специальную оценку условий труда. Данная процедура и алгоритм действий руководства государственного учреждения прописаны в ФЗ №426.
СОУТ проводится специализированными компаниями, имеющими соответствующие лицензии и зарегистрированными в специальных реестрах. Эксперты, задействованные в процессе СОУТ, обязаны иметь соответствующие сертификаты-допуски к работе, а организация, занимающаяся СОУТ, обязана располагать аккредитованной должным образом испытательной лабораторией. Спецоценка осуществляется на основании заключенного договора.
В процессе СОУТ выявляются вредные факторы, которые могут воздействовать на человека при исполнении им своих должностных обязанностей. Оценивается степень такого пагубного воздействия, а также разрабатываются меры минимизации негативного влияния. Процедуру СОУТ государственные учреждения проводят, как и все другие юридические лица, осуществляющие деятельность в РФ, не реже 1 раза в 5 лет. Результатом СОУТ является присвоение определенных классов условиям труда на каждом рабочем месте.
Так как большинство госслужащих являются скорее офисными работниками и не имеют отношения к рабочим специальностям, иногда возникают сомнения – нужно ли в данном случае проводить СОУТ? Тем не менее, закон гласит – обязательно, хотя при проведении СОУТ в офисе оценке подлежит всего один фактор – уровень освещенности. Раньше также оценивались микроклимат, уровни шума, вибрации и пр. Теперь это не обязательно, единственным потенциально вредным фактором признана лишь световая среда. При измерениях в офисных помещениях обращают внимание на высоту потолков в помещении, то, как размещены рабочие места в кабинете, количество и мощность работающих светильников. При необходимости меняется рассадка работников или заменяются осветительные приборы на более мощные.
Несоблюдение правил охраны труда в государственных учреждениях
В государственных учреждениях, как и везде, за нарушение требований в области охраны труда предусмотрена ответственность в соответствии с нормами статьи 5.27.1 КоАП. На должностное лицо может быть наложен штраф в размере до 5 000 руб., на само учреждение – до 80 000 руб. Если выявлено нарушение в сфере СОУТ, наказание для должностного лица будет более строгим – штраф до 25 000 руб. Аналогичный штраф предусмотрен за допуск новых сотрудников к работе без медосмотра, психиатрического освидетельствования либо без прохождения обучения по ОТ.
Обратите внимание: за повторные нарушения в сфере ОТ, как и везде, предусмотрены более суровые наказания и больший размер штрафных санкций.
Нам доверяют
198035, Санкт-Петербург, Межевой канал, д.3.,к.1, лит. А