Обучение сотрудников оказанию первой помощи – законодательно закрепленная обязанность работодателя, игнорирование которой чревато серьезными последствиями. К сожалению, речь идет не только об административных штрафах и уголовной ответственности, но и о человеческих жертвах в случае возникновения любого ЧП на предприятии, включая аварии, производственные травмы, стихийные бедствия и техногенные катастрофы. Умение грамотно оказывать первую мед. помощь – навык, который может спасти чью-то жизнь, поэтому законодательство обязывает обучать ему наемных работников на всех предприятиях.

Обучение оказанию первой помощи: юридические аспекты

Обучение оказанию первой помощиНа законодательном уровне понятие «первая помощь» (далее ПП) фиксируется в ст. 31 ФЗ №323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья». Под ПП подразумевается оказание медицинской помощи гражданам при наличии у них состояний или заболеваний, угрожающих их здоровью, лицами, имеющими специальную подготовку и/или навыки, или уполномоченными лицами (включая сотрудников УВД, МЧС, военнослужащих и пр.).

Обязанность сотрудников предприятий всех форм собственности обучаться приемам оказания ПП закреплена в ст. 214 ТК РФ. В ней говорится, что работники обязаны проходить не только инструктаж и проверку знаний по ОТ, но и обучаться оказанию ПП пострадавшим на производстве коллегам.

Обязанность обучать наемный персонал возложена на работодателя (ст. 212 ТК РФ). За уклонение от данной обязанности предусмотрена административная ответственность.

Отметим, что во многих отраслевых нормах подчеркивается, что к определенным видам профессиональной деятельности и работ не могут привлекаться работники, не прошедшие обучение по оказанию ПП. К примеру, речь идет о работе в угольных шахтах (добыча угля открытым способом), о добыче полезных ископаемых подземным способом, о работе в лесозаготовительной и деревообрабатывающих отраслях, сфере строительства, ремонта дорог, выполнении окрасочных работ с применением пульверизаторов и пр.

Что касается периодичности проведения обучения по оказанию ПП, то   здесь уместно обратиться к временно выведенному из-под действия «регуляторной гильотины» Порядку обучения по ОТ № 1/29 от 13.01.2003 г. Он действует до 01.09.2021 г., после чего будет заменен новым Порядком, проект которого по состоянию на 10.03.2021 г. находится в разработке.    В Порядке 1/29, п.2.2.4 указано, что для работников рабочих профессий обучение проводится ежегодно, руководители и специалисты должны обучаться методам оказания ПП не реже 1 раза в 3 года (п. 2.3.1 Порядка).

Как проводится обучение по оказанию первой помощи?

Есть 2 варианта обучения оказанию ПП: либо направлять персонал в специализированный центр, имеющий программы обучения Минздрава, либо обучать работников внутри организации. Второй вариант привлекателен тем, что не требует существенных финансовых затрат и позволяет сотрудникам не отлучаться со своего рабочего места на целый день.

Организовать обучение внутри организации можно тремя способами:

  1. Создать комиссию, в составе которой как минимум 3 члена проходили соответствующее обучение в учебных центрах
  2. Проводить обучение силами комиссии, члены которой прошли обучение по ОТ.
  3. Привлечь специализированную компанию, к примеру, «СтарКонсалтинг», сотрудники которой имеют необходимую квалификацию и опыт для обучения персонала правилам ПП.

Если работодатель хочет подойти к решению задачи не формально, следует привлечь профессионалов: они не только доступно объяснят, как действовать при возникновении нештатной ситуации, но и помогут отработать методы ПП на практике.

Проводить обучение своими силами следует только после того, как будет подготовлена программа. При ее составлении необходимо опираться на требования приказа Минздравсоцразвития № 477н от 04.05.2012 г., в котором перечисляются состояния и заболевания, возникновение которых требует оказания ПП. Также нужно учитывать специфику конкретной отрасли, производства, руководствоваться отраслевыми стандартами и нормативными актами: правилами ОТ, основная часть которых была обновлена в 2021 году, инструкциями по ОТ и пр.

Любая программа обучения должна включать в себя   методы оказания ПП при наиболее распространенных проблемах со здоровьем: порезах, переломах, обмороках, отравлениях, падениях с высоты, ожогах и т.д. Также должны учитываться профессиональные риски и специфика работы (например, в шахтах, на высоте, с взрывоопасными веществами и т.д.).

Ответственность работодателя за нарушение требований закона

За нарушение требований ТК РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ. Для должностных лиц она выражается в админ. штрафе в размере от 1 до 3 тыс. руб., для юр. лиц – от 30 до 50 тыс. руб. и для ИП от 1 до 5 тыс. руб. Наказание за повторное нарушение более строгое (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Если же нарушение работодателем требований трудового законодательства повлекло за собой тяжкие последствия, уполномоченное должностное лицо и руководителя предприятия могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 143 УК РФ.

Чтобы избежать негативных последствий нужно ответственно и грамотно подойти к процессу обучения персонала, доверив его опытным специалистам.


    Политика обработки персональных данных