Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)
Разработка ПНООЛР (данная аббр. расшифровывается как «проект норм образования отходов и лимитов на их размещения») – обязательная и законодательно закрепленная процедура, предусмотренная для владельцев объектов НВОС 1 и 2 категорий, на которых образуются отходы I – V класса опасности. Нормирование отходов предусматривается ст. 18 закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года: до недавнего времени проект НООЛР разрабатывали только крупные промышленные предприятия, однако с 2019 года данная обязанность вменяется всем без исключения ИП и юр. лицам, у которых в собственности имеются объекты НВОС с высокими уровнями опасности.
Разработка и согласование ПНООЛР – длительный и многоэтапный процесс, который выгоднее передавать на аутсорсинг специализированным компаниям, таким как «СтарКонсалтинг». Это позволит избежать серьезных ошибок и как следствие – существенных штрафных санкций, которые в сфере природоохранного законодательства исчисляются десятками и сотнями тысяч рублей. Специалисты, имеющие многолетний опыт разработки данной документации, оперативно и качественно выполнят поставленную задачу в точном соответствии с новыми требованиями закона. Таким образом, предприятие-заказчик сохранит свою безупречную репутацию и докажет стремление защищать окружающую среду, минимизируя негативное воздействие на природу и создавая предпосылки для устранения рисков техногенных катастроф и прочих ЧС.
Особенности разработки проекта нормативов ПНООЛР в 2021 году
В период с 2021 по 2027 год разработка проекта НООЛР осуществляется в соответствии с Методуказаниями, утв. приказом Минприроды от 7 декабря 2020 года под №1021. Данный нормативный акт предписывает заполнять документацию только после оценки источников образования отходов на объекте и выполнения исследований в аккредитованных лабораториях для определения класса опасности того или иного выброса или отхода. Проектирование НООЛР ведется по каждому объекту в отдельности. Поэтому, несмотря на то, что в методичке содержатся формы отчетных таблиц и расчетные формулы, разработать ПНООЛР своими силами даже при наличии в штате эколога – проблематично.
Процесс проектирования НООЛР и цена разработки
В процессе проектирования НООЛР экологи должны:
- Провести инвентаризацию отходов и лабораторные исследования.
- Оформить паспорта опасных отходов: с 1 января 2021 г. действует порядок согласования Росприроднадзором отнесения отходов к конкретному классу опасности (Приказы Минприроды №№1026 и 1027 от 08.12.2020 г.).
- Выполнить расчет и предоставить обоснование подаваемых ежегодных норм образования отходов.
- Привести обоснование запрашиваемого лимита на обезвреживание и размещение отходов (в том числе и при передаче отходов сторонним организациям).
- Разработать технический отчет (выполняется ежегодно с целью подтверждения неизменности производственного процесса и объемов выбросов).
- Для объектов 1 категории – получить экологическое заключение.
Проект НООЛР составляется в 2-х экземплярах по утвержденной в методичке №1021 структуре и со всеми необходимыми приложениями. Один из экземпляров направляется в органы Росприроднадзора вместе с заключением эко-экспертизы и прочей разрешительной документацией для согласования и регистрации.
Срок действия проекта составляет 5 лет.
Обращаем ваше внимание: в случае изменения объемов перерабатываемого, хранимого и производимого на объекте мусора (отходов) требуется разрабатывать новый проект нормативов.
Цена разработки НООЛР зависит от ряда факторов, в том числе наличия на предприятии действующих паспортов отходов, объема отходов и их видов, категории объекта НВОС и присвоенного класса опасности отходов. Точную стоимость менеджеры компании «СтарКонсалтинг» озвучат после получения вводных данных и выезда эколога на объект.
Цены на разработку ПНООЛР
Почему мы
Консультируем своих клиентов до и после завершения договорных обязательств.
Сжатые сроки (оформление паспорта опасного отхода от 1 дня).
Все штатные экологи имеют профильное образование и постоянно повышают свою квалификацию.
Штрафы за отсутствие проекта НООЛР
Разработка ПНООЛР в СПб – процедура, направленная на обеспечение соблюдения природоохранного законодательства, защиту ОС. Без этой документации компании не удастся получить необходимые лицензии и разрешения, а в случае отсутствия документа в ходе проверки Роспотребнадзора, Росприроднадзора и прочих контролирующих инстанций и юр. лицу (или ИП), и должностным лицам придется оплачивать штрафы по ст. 8.2 КоАП РФ:
- Юр. лицам грозит штраф от 90 до 250 тыс. руб.;
- должностным лицам – от 10 до 30 тыс.;
- ИП – от 30 до 50 тыс.
Также предусмотрено админ. приостановление деятельности предприятия до полного устранения нарушений на срок до 90 дней.
Значительные размеры штрафов предусмотрены и при указании в документации недостоверных сведений, наличии ошибок и пр. (до 80 тыс. руб. для юр. лиц и до 6 тыс. руб. для должностных лиц по ст. 8.5 КоАП).
В связи с этим важно правильно подходить к проектированию данных норм и поручать эти задачи специалистам, компетенция которых не вызывает сомнения.
